【中学受験2027 時事①】総理大臣はどう決まる?衆議院の優越まで
2025年10月21日、高市早苗さんが、日本で初めての女性の首相に指名されました。この記事では、選挙から新しい内閣ができるまでの流れを、国会のしくみとあわせて整理します。
この記事は、中学受験2027年入試対応「重大時事ニュース完全攻略テキスト」第1章「政治・憲法・法律」の最初の項目(テキスト部分)を、そのまま公開したものです。事実のみを整理しています。
① ニュースのあらまし
2025年10月21日、高市早苗(たかいち さなえ)さんが国会で内閣総理大臣(首相)に指名されました。日本で女性が首相になるのは、これが初めてです。そのあと2026年2月の総選挙をへて、もう一度首相に指名されています。
| 日付 | できごと |
|---|---|
| 2025年10月4日 | 自由民主党(自民党)の総裁選挙があり、高市さんが決選投票で小泉進次郎さんに勝って、女性として初めて党の総裁に選ばれた |
| 10月10日 | 公明党が、自民党との連立(③で説明します)から出ると発表した。26年間続いた組み合わせだった。公明党は「政治とお金の問題への取り組みが足りない」ことを理由にあげた |
| 10月20日 | 自民党と日本維新の会が、連立政権をつくることで合意した |
| 10月21日 | 国会で首相に指名され、第1次高市内閣が発足した。第104代の内閣総理大臣になった |
| 2026年1月23日 | 通常国会が始まった日に、衆議院が解散された |
| 2月8日 | 衆議院議員総選挙。自民党が316議席を得た |
| 2月18日 | 特別国会が召集され、高市さんがあらためて首相に指名された。第2次高市内閣が発足し、第105代の内閣総理大臣になった |
| 9月 | 内閣改造があり、日本維新の会が閣僚を出す形(閣内協力)になった |
動画で見てみよう
高市首相の就任記者会見(2025年10月21日)(YouTubeで見る)
配信:THE PAGE(YouTube)/約45分
② 総選挙から新しい内閣までの流れ
今回は、次の順番で進みました。
- 通常国会の召集(1月23日):1月に開かれる、毎年の国会。
- 衆議院の解散(同じ1月23日):解散とは、衆議院議員の任期の途中で全員の資格をなくすことです。内閣が決め、天皇が国事行為として行います。
- 総選挙(2月8日):解散の日から40日以内に行うと憲法で決まっています。
- 特別国会の召集(2月18日):総選挙の日から30日以内に開くと決まっています。
- 首相の指名:特別国会の最初に行います。選挙のあとは、内閣はいったん総辞職(全員がやめること)し、新しい内閣をつくります。今回は同じ高市さんが指名され、閣僚もそのまま引きつがれました。
③ 内閣総理大臣ってどんな人?
役わり
内閣(国の政治を進める役所のグループ)のリーダーです。国務大臣(各省庁の大臣)を任命し、内閣をまとめます。
どうやって決まる?
- 国会議員の中から、国会が指名する(衆議院と参議院で投票する)
- 衆議院と参議院で指名が分かれたときは、衆議院の指名が優先される(「衆議院の優越」)
- 天皇が、国事行為として任命する
ポイントは、国民が直接選ぶのではなく、国会議員が選ぶことです。この仕組みを「議院内閣制」といいます。
連立政権ってなに?
1つの政党だけでは国会で過半数(半分より多い議席)に届かないとき、いくつかの政党が協力して政権をつくることです。協力のしかたには2種類あります。
- 閣内協力:その政党も大臣を出して、内閣に入る
- 閣外協力:大臣は出さずに、政策などで協力する
④ 国会の種類
国会は、開かれる目的によって種類が分かれています。
| 種類 | 開かれるとき | 決まり |
|---|---|---|
| 常会(通常国会) | 毎年1回、1月中に召集 | 会期は150日間。おもに次の年度の予算を話し合う(憲法第52条) |
| 臨時会(臨時国会) | 必要なとき | 内閣が決める。衆議院か参議院のどちらかの総議員の4分の1以上が求めたときは、内閣は召集を決めなければならない(憲法第53条) |
| 特別会(特別国会) | 衆議院の総選挙のあと | 選挙の日から30日以内に召集。最初に首相を指名する(憲法第54条) |
| 参議院の緊急集会 | 衆議院が解散されている間に、急いで決める必要があるとき | 内閣の求めで、参議院だけで開く(憲法第54条) |
- 常会と臨時会・特別会の会期のちがい:常会は150日と決まっていますが、臨時会と特別会は、衆議院と参議院が話し合って決めます。今回の特別会は、2月18日から7月17日までの150日間でした。
- 参議院には解散がありません。任期は6年で、3年ごとに半数が選び直されます。衆議院の任期は4年ですが、解散があるので、その前に選挙になることがあります。
⑤ あわせて学ぼう(関連学習)
男女共同参画社会基本法(1999年)
男女が、おたがいを尊重しながら、社会のいろいろな場所で対等に活動し、責任も分かち合う社会をめざす法律です。
男女雇用機会均等法(1985年に成立、1986年に施行)
仕事の場で、性別によって差をつけないことを定めた法律です。1972年の「勤労婦人福祉法」を改めてつくられ、女子差別撤廃条約(1979年に国連で採択)を日本が結ぶための国内の準備のひとつにもなりました。
できた当時は、人をやとうときや、配置・昇進のときの平等は「努力義務」(がんばってそうするように求める)でした。その後、社会の変化に合わせて、何度か改正されています。
| 改正の年 | おもな内容 |
|---|---|
| 1997年(1999年施行) | 募集・採用・配置・昇進で女性のあつかいに差をつけることを「禁止」にした(努力義務から義務へ)。職場でのセクシュアル・ハラスメント(セクハラ)を防ぐ配慮が、会社の義務になった |
| 2006年(2007年施行) | 差別の禁止が、女性だけでなく男性も対象になった。見た目は同じ条件でも、結果的に一方の性に不利になる「間接差別」も禁止した。妊娠・出産をきっかけにした、不利なあつかいも禁止した |
| 2020年6月施行 | セクハラなどの相談をしたことを理由に、不利なあつかいをすることを禁止した |
ことばの意味
- セクシュアル・ハラスメント(セクハラ):相手がいやがる性的な言動をすること
- 間接差別:性別とは関係のないように見える決まりが、結果として一方の性に不利になること(たとえば、必要がないのに「転勤できること」を条件にする、など)
日本国憲法と女性
- 第14条:法の下の平等(性別などで差別されない)
- 第24条:家庭生活での、男女の本質的な平等
- 女性が初めて国政選挙で投票したのは1946年4月。このとき39人の女性議員が当選しました。2026年は、それから80年です。
国会の女性議員
| 女性議員の数 | 割合 | |
|---|---|---|
| 衆議院 | 68人 | 14.6% |
| 参議院 | 74人 | 30.0% |
世界の女性リーダー
| 国 | 人物 | ことがら |
|---|---|---|
| スリランカ | シリマヴォ・バンダラナイケ | 1960年に、世界で初めての女性首相になった |
| イギリス | マーガレット・サッチャー | 1979年から、イギリス初の女性首相をつとめた |
| ドイツ | アンゲラ・メルケル | 2005年から2021年まで首相をつとめた |
| ニュージーランド | ジャシンダ・アーダーン | 2017年から2023年まで首相をつとめた |
| 韓国 | 朴槿恵(パク・クネ) | 2013年から2017年まで、韓国初の女性大統領をつとめた |
| イタリア | ジョルジャ・メローニ | 2022年から首相をつとめている |
アメリカでは、女性の大統領はまだ誕生していません。2021年から2025年までは、カマラ・ハリスさんが女性初の副大統領をつとめました。
クオータ制
議席や候補者、会社の役員などの一定の割合を女性などに割り当てる制度です。「クオータ」は「割り当て」という意味です。
- 議席の割り当て:国会の議席のうち、一定の数を女性にあてる
- 候補者の割り当て:法律で、政党が出す候補者の一定の割合を女性にする
- 政党の自主的な決まり:政党が、自分たちで割合を決める
国ごとのようす
- フランス:2000年に「パリテ法」ができ、選挙の候補者を男女同数にすることが定められた
- ルワンダ:憲法で、意思決定をする機関の30%以上を女性にすると決めている
- 日本:2018年に、候補者の数をできるだけ男女同じにするよう努める法律(政治分野における男女共同参画推進法)ができた
2026年2月、衆議院の総選挙のあとに首相があらためて指名されました。首相の指名で衆議院と参議院の指名が分かれたときは、衆議院の指名が優先されます。衆議院にこのような強い力(衆議院の優越)が認められているのはなぜですか。「任期」「解散」の2語を使って、80字以内で説明しなさい。
解答例と採点の目安を見る
解答例:衆議院は参議院より任期が短く、解散もあるため、国民の意見をより強く反映していると考えられるから。
採点の目安(10点満点):
- 任期が短い(3点)
- 解散がある(3点)
- 国民の意見をより強く反映する(4点)
「重大時事ニュース完全攻略テキスト」2027年入試対応
2025〜2026年の重大ニュースを、事実だけで整理したA4・PDFのテキストです。全6章+巻末資料(全41項目)。各章に、入試形式の「記述プリント」(10問)がつきます。この記事は、第1章の1つ目の項目です。
| 商品 | 価格(税別) |
|---|---|
| テキスト1冊(1章ぶん、第1〜6章から選べます) | 900円(税込990円) |
| テキスト全6冊セット | 3,000円(税込3,300円) |
| 14回セット(授業料5,000円×14回、入塾料0円、テキスト全6冊+巻末資料+記述プリントの添削つき) | 70,000円(税込77,000円) |
テキストを買った方は、範囲を決めて1コマ(50分)5,000円(税別)の授業も受けられます。入塾料はかかりません。
明日(10月20日)は、第2章の最初の項目「ホルムズ海峡と日本のエネルギー」を公開します。
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お申し込みの種類(テキスト1冊/全6冊セット/14回セット)をお選びください。くわしい内容はご案内ページにあります。
